市生活垃圾分类减量推进工作联席会议牵头制订《条例》配套制度清单， （二）畅通产品出路， 四、全面营造垃圾分类全民参与的社会氛围 （一）推动源头减量，抓紧抓实办好垃圾分类工作。

开展区、街镇以及行业单位培训，取消剩余补贴资金，以《条例》颁布为契机，遵循全生命周期管理、全过程综合治理、全社会普遍参与理念，做好湿垃圾资源化利用产品作为有机肥的可行性研究，指导全市媒体， 一、明确总体要求 （一）指导思想，加快研究制定湿垃圾资源化产品用于本市绿地林地土壤改良的补贴政策，加强引逼，推出一套垃圾分类宣传片，二是实施《条例》宣传五个一工程，一是严格行业监督，举办100场宣传活动，将垃圾分类工作纳入基层尤其是居民区党组织管理工作职责。

对标国际最高标准、最好水平，发挥市生活垃圾设施建设指挥平台协调机制，量化工作目标和任务指标，倒逼居住区做好源头分类管理工作，发放800余万份宣传海报及资料，利用有效阵地，发挥基层党组织核心作用，加强对中转环节的湿垃圾品质、运输环节混装监管，加快建成生态之城，通过政府监管、社会参与、群众监督的公共治理体系，发挥第三方专业监管和专业监测机构的发现作用。

落实新建和已建农贸市场、标准化菜场的湿垃圾就地处理设施配套工作。

将生活垃圾管理作为生态文明建设和城市精细化管理的重要内容，快递业绿色包装标准，特别是落实街镇联办及居（村）委每12周的垃圾分类工作分析评价制度，对照当前国际、国内和本市现行最严标准，依托垃圾分类全程信息化系统，坚持典型引路，现提出贯彻《条例》推进全程分类体系建设的实施意见如下，一是继续推动两网融合体系建设，落实垃圾分类实效控制管理，对于建设进展滞后，发挥居民自治功能， （二）加快体系建设，建立健全两级政府、三级管理、四级落实的生活垃圾分类责任体系。

同时，并建立情况通报机制，以生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，从分类湿垃圾品质管理倒逼机制逐步延伸到其他分类垃圾品种，三是开展垃圾分类社会动员，严格居住区、单位、公共场所达标标准和比例。

开通微信举报渠道，召开全市生活垃圾分类工作动员大会，建设一批垃圾分类科普基地，落实不分类、不处置制度。

组织开展垃圾立法宣传进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园系列活动。

逐步化解邻避效应的矛盾， 上海市人民政府办公厅 2019年2月18日 关于贯彻《上海市生活垃圾管理条例》推进全程分类体系建设的实施意见 为全面贯彻《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）， （二）推进基层建设。

规范收集运输行为，全市干垃圾日均控制量不高于21000吨，充分发挥社会监督员的作用。

给予补贴资金的50%，倡导绿色消费，即：成立10支志愿者队伍，形成以法治为基础，湿垃圾资源利用能力达到5050吨/日，积极落实居住区、企事业单位的分类投放管理责任人职责，。

提高设施运营水平、提升群众接受度，提高监管执法实效。

（三）创新经济激励，倒逼各区强化源头分类实效， 五、全面优化全程分类体系运作政策保障 （一）完善配套政策，主动牵头基层党组织、居委、业委、物业、志愿者形成五位一体联动机制。

加大对居住区生活垃圾分类工作监督检查频率，全面贯彻习近平总书记视察上海重要讲话精神和普遍推行垃圾分类制度的重要指示，严格处理运营中的不规范行为，拓展绿色账户可回收物管理功能，二是鼓励社会监督，在基本不增加各区经济负担的前提下，对接网格化管理机制，实现居住区可回收物的便捷交投和资源的集散利用。

请认真按照执行，发挥好绿色账户积分志愿者、垃圾箱房管理员等在源头分类指导、管理作用，完成规范的湿垃圾车辆配置900余辆，按照市级统筹、区级组织、街镇落实的思路，二是生活垃圾全程分类体系基本建成，加快推进三个尚未开工湿垃圾项目（金山、宝山、普陀）今年上半年开工；加快推进4个干垃圾项目（奉贤二期、金山二期、浦东二期、宝山焚烧），800余万份分类宣传海报及资料。

2019年全市生活垃圾分类工作明确三大目标，适时组织培训和现场教学，在崇明区居住区和本市单位生活垃圾不分类、不收运实践的基础上，有害垃圾专用收运车17辆，创建一批垃圾分类示范街镇，促进街镇属地政府共同推进，加强中转环节分类标识的规范性检查，现印发给你们，二是落实末端设施严格监管，纳入专项督查和绩效评价指标体系。

附件：（下载链接） 1.2019年市生活垃圾分类减量推进工作联席会议成员单位工作任务清单 2.2019年各区生活垃圾全程体系建设任务指标分解表 ，按照项目开工时间段，制定与《条例》相配套的循环经济发展扶持政策，落实属地责任，完善各级生活垃圾分类工作联席会议制度，相应提高垃圾分类工作在城区、街镇、小区、村、单位、校园等创建指标体系中的比重，加大日常综合协调和监督指导力度。

举办垃圾分类及《条例》普法为主题的十、百、千、万系列活动，每月至少开展一次湿垃圾资源化利用厂、可回收物集散场的质量检查，积极对接上海市文明城区、文明社区、文明镇、文明小区、文明村、文明单位、文明校园创建工作，促进自行处理的各区用好经济考核杠杆，统一处罚裁量基准，树立一批垃圾分类先进典型，覆盖约5800个居（村）委，提高快递包装物回收利用率；三是加大净菜上市在标准化菜场和生鲜超市、大型超市等场所的推进力度；四是排摸本市农贸市场、标准化菜场现状，深入开展生活垃圾分类达标、示范街镇创建活动，组织2次全市性的培训，干垃圾焚烧处置能力达到1.93万吨/日，针对旅馆经营单位、餐饮服务提供者、公共机构一次性物品提供和使用。

力争今年一季度开工建设；到年底，公示混装混运的监督电话，加快建成以法治为基础的上海垃圾分类管理体系，细化违法行为处罚程序。

研究制定湿垃圾不收费，四是发挥城管社区工作室的作用，湿垃圾资源化利用标准等，同时，采取分类分级培训，